“俄国的形势变得越来越复杂，在俄国的西部战线，波兰和立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚等波罗的海国家正在对俄国苏维埃政府采取军事行动。就波罗的海国家而言，她们是否继续抵抗，主要取决于她们能够得到的物质援助的数量以及协约国政府决定对她们的民族愿望采取何种态度。
虽然我们已经承认分别设在塔林与利雅帕亚的爱沙尼亚和拉脱维亚临时政府，但是没有采取进一步的步骤以设法保证与俄国接壤的国家应依照各协约国制订的政策进行合作，也没有向这些国家驻巴黎的代表进行通报，尽管这些代表一再要求告知各协约国政府的意图。这些不满很快将导致拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚的脱离俄国前线来的报告是这样说的，“在敌人股部队的不断侵扰和袭击下，我们的军队正在向后退却，如果他们撤退到高加索以南，可以预期那里将会生严重的骚乱
“法国舰队生的哗变产生了极坏的影响，似乎空气中到处都充满了“布尔什维克真菌”除了奥涅加地区的哗变分子整个投向布尔什维克军队外，其它地方的哗变目前都被一支波兰军队和一支英**队的猛攻而遏止与平息了。但是在这次进攻之后，大约万到3涧书晒细凹口况姗不一样的体脍”、说阅读好去外……川由协约国帮助组瓒的武装团体和经讨咱练的当地军队就作为一支援军而加以信任了，实际上，这些部队必须被看作是一种危险。幸运的是经过我们的军队不懈的努力，我们守住了绝大多数的重要阵地。总崩溃现在还不会出现。，现在我们的士兵已经了解到在冬天里生的这些次战斗中，他们的敌人在某种程度上占有技术和战术上的优势，他们占据着广阔的战线。力量还在不断的增强，他们还不断把受过练的反叛者夹送到我们的后方去。他们能不费太大力气就打退我们起的正面进攻，
这份报告在后面还不客气的指出：“以上所叙述的不顺利的事态的展，主要是由于协约国各大国和邻的伙伴国缺乏政治上和军事上的协调一致所导致的，这也许是一个不能被认为是合理的推断。
，我们在很大程度上把我们能够供整个战场使用的资源分散浪费在了各个不同的战场上，而没有实行一种有组织的协调政策，借以集中各方面的努力，并在政治、军事和财政等措施之间进行适当的配合，现在可怕的后果已经表现了出来，我们必须想办法结束这种混乱的状态不然的话，我们就必须得在全面崩溃前从俄国退出”
“我们不能从俄国后退。”邱吉尔看完报告后，对劳合乔治说道。“那对我们来说同样意味着丢脸和失败。就象我们在中