争爆后守住菲律宾，将是十分困难的。
在第一次世界大战以前，美国对于中国以及很多其它国家的作战研”的作战模式，对于各国之间的外交关系和集团安全保障等方面的分析都没有能够涉及，然而，在有关“黄色计划”为了不引起他国猜疑，在力世纪初，美国对于潜在敌国和盟国以及其它地区以不同的颜色标识区分，称为“彩色计划,”象美国以蓝色代表。英国以红色代表，法国以金色代表，中国以黄色代表。日本以橙色代表的战略分析之中，最初美国在菲律宾的布防，很多人都天真的认为是针对日本的“橙色计戈”，但现在，日本作为一个国家差不多已经不存在了，原来的“橙色计划,”现在变成了更具威胁性的“黄色计划,”
不管是“橙色计划”还是“黄色计划”有一点是可以确定的。那就是战争都是因为敌方在西太平洋的“先制人”而爆，而美国只能组织大规模的部队跨过大洋，实施反击。初期的“黄色计戎,”基本上是按照中国动进攻、美国在太平洋地区的反攻以及对中国沿海地区的进攻三个阶段而推演的。按照推演，在第一阶段，中国先会对菲律宾及关岛实施突然袭击，消灭美国亚洲舰队。而以中国庞大的军力而言，中国很可能会在极短的时间里完成对菲律宾和关岛的占领。而对于美**队能否在菲律宾和关岛实施固守这个问题，常常是美国将领们争论的焦点，而且最后得出的结论也常常是否定的。
麦克阿瑟和美**队的好多将领们都明白，任何在西太平洋地区展开的陆军部队，如果失去了海军的支援，绝对没有维持下去的可能。菲律宾到美国本土，有心刀海里的距离，而目前已经成了中国海军常驻基地之一的日本横须贺港，到菲律宾的距离只有劝海里！虽然美国早在旧凹年就开始在夏威夷的珍珠港营建舰队基地，将到菲律宾的距离缩短到了旦功海里，但是太平洋舰队的集结绝非易事，而大西洋舰队从集结完毕到绕道巴拿马运河支援也需要时间，对于中**队的先制人，美**队实际上是没有办法立即进行反击的。
而在战争开始的第二阶段，即使大西洋舰队能够及时西调支援，如何维持大舰队的持续攻击性，将关系到整个战争的胜败，要完成这样的反击行动，没有一个中途修整和补给的根据地，劳师远征的美国舰队完全有可能重蹈马卡洛夫的俄国第二太平洋舰队在巴士海战中的覆辙。为此，美**方开始了对维持沿途兵站和补给线的研究，以及建立被称为“急行基地”的能伴随战斗舰艇远航，担负着移动补给基地任务的庞大辅助舰队的可行性，并提出来了在广袤