几百年，几千年，甚至是更久的时间呢？”
“哪怕是最辉煌的胜利会有黯淡淡的一天。”
“人类帝国不可能永远只靠大远征来团结所有人，来团结双头鹰旗下下的一百万个世界：我们必须创造一种共同体，一种能够跨越时间与空间，让整个帝国的公民都产生归属感的共同体。”
“直到那时候，人类帝国才称得上是一个真正的国家。”
“这才是最大的问题。”
“同样也是：我们以后需要解决的第三个问题。”
“统一的归属感。”
“中央与地方的矛盾。”
“以及阿斯塔特的生存空间。”
“这就是未来摆在帝国面前的三道难题。”
“它同样摆在我们的面前。”
荷鲁斯站起身来：他伟岸的身躯与无数的传奇是如此相像。
“而现在，我的兄弟。”
“我带来一个办法：一个能够解决这三道难题的办法。”
“我不确定它的作用，所以我带着它找到了你。”
“并希望能得到你的点评。”
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“我管它叫：帝国联邦主义。”