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在历朝历代，人口大迁徙主要有两种方式。
其一是军事威胁，通过强制的手段迫使百姓迁徙。
其二是逃避战乱，譬如西晋末年的永嘉之乱，导致大量北方的百姓南迁。
永嘉之乱也是中国历史上，第一次大规模的人口迁徙。
对于大唐当前的情况，这两种手段显然不适用。
思考片刻。
杜荷抬起头说道：“阻碍百姓迁徙最核心的问题，一是情，二是利。”
“百姓世代居住在同一片土地，他们的亲朋好友全都生活在周边，便会故土难离。”
“如果没有足够大的利益，让百姓看到日子有盼头，他们也不会拖家带口去新的疆域扎根。”
听到杜荷提出的这个出发点，跟自己内心的想法不谋而合，李世民的眼神一亮。
他挥着手说道：“杜荷，详细说说！”
看到父皇的这副模样，李承乾知道杜荷提的办法能打动父皇，于是他脸上的笑容更盛。
李承乾欣慰地想道：“杜荷真不错，能给孤长脸！”
帝皇之道在于驭人，只要臣子能够做好事，帝皇当的就轻松。
他可不想学他父皇，每天都要做的那么累。