必须向中央银行登记，接受年审；
第三，所有放贷机构必须设立风险准备金，不得以全部存款放贷，准备比例初定为20%。
同时，联邦还将设立“联邦信用登记局”，统一管理全国范围的借贷信用。凡欠税、赖账、伪造银票者，皆入黑名单，不得再享受银行服务。
这些制度一经提出，顿时让一众藩王明白过来，大明联邦最重要的机构不是所谓的总理，而是这个大明联邦银行。
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