英军其实已经准备进犯长江，要截断大运河的运输逼迫大清帝国谈判，在谈判桌上取得利益。
显而易见，此时的耆英和伊里布的议和，英国人并不需要，英国人希望在战场上取得更大的胜利然后再谈判桌上索取更多。
其实，道光帝也曾接到奏报，英军可能进犯上海，曾谕令新任两江总督牛鉴加以防备。
但牛鉴却认为，“下游之堵御既严，瓜洲之防护又密”，英舰“断不敢飞越数百里重兵驻守之地，冒险入江，阻我漕运”。
牛鉴的轻敌，严重影响了长江下游的设防。
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