“下面，我宣布今后新军的各项福利……”
黑龙江新军为何战斗力强大，就是因为恰当的爱国主义教育，以及优厚的福利。
将这些都复制到新军第二十三镇来，也是驾轻就熟，他本来就是滨江关道的道台，拥有对治下的民政大权，自然能够加以配合。
这就是又掌军，又主政的好处，为什么大清末期频频出现督抚争权，就是因为军政合一的大权在握让人无法放手。
新军将士们无比兴奋，脸上都带着喜色，经过裁汰与整训，留下来的都是合格的兵员，不拘一格提拔人才，愿意培养人才，使得李安生迅速的被他们所接受，如今又有优厚的福利待遇，自然是干劲十足。
这些福利待遇而且还是东三省总督徐世昌所特许的，只要李安生能够成功的办起海关，成功的将税权从老毛子那里抢回来，他们的福利就能一直保持。
新军将士们也从各个渠道得知了李安生对于税权自主的决心与手段，自然盼着能够收到效果。
李安生刚刚被徐世昌获准宣布松花江对各国开放，并在哈尔滨、三姓、拉哈苏苏设立海关，开征关税。
哈尔滨关负责中东铁路上的报关、查验、征税等海关业务，但业务大部分在绥芬河和满洲里两个分关办理，这个早在去年的几场仗打下来就奠定了基础。
哈尔滨关的另一个主要业务是在松花江上，负责江道治理及港务、船务管理的一些事宜；还有一个业务是管理哈尔滨及边关的邮政事宜。
强硬取缔水利会，固然使得双方矛盾激化，但是霍尔瓦特也是无计可施，毕竟李安生占着理，援引国际法，连各国驻哈尔滨领事都保持了沉默。
沙俄插足满洲，独占哈尔滨，引起列强垂涎，并与之激烈争夺。德国是沙俄修建中东铁路所需建材的输出国。1901年德国捷足先登，输出资本在哈尔滨兴办产业，分享殖民利益。1904年后，英、法、日本、意大利及其它一些国家也纷纷向哈尔滨移居侨民，输出资本，开办产业，欲夺占一席之地。
这些国家无一例外，都无视沙俄的“行政权”，不向沙俄纳税。
他们乐得沙俄中东铁路局与滨江关道互相扯皮，他们从中逃税漏税。
有了滨江关道冲在前头，他们在背后打太平拳，谁落下风就帮谁，谁占上风就打压谁。
后世的施肇基就是凭借援引国际法，逼得沙俄取消了水利会，交还了松花江航运权，李安生只不过是手段略为激烈一些而已。
新军二十三镇目前的任务就是收税，凭借武力收税