编入二线部队治安军！
由从杭州逃出来的齐康统一指挥，维护城内的治安和纪律。
对留守在淮安府，由刘大壮领导的准备打游击的，那两千多原守备军人马。
刘天华将他们编为华夏军独立一旅，由刘大壮根据战场实际情况，现场指挥。
至于坚守在众兴新城的，由关大山指挥的二团，以及诸葛梦龙带回的一千多人马。
共三千多众兴新城百姓子弟组织的华夏军独立二旅
在诸葛梦龙从水路，经济赶来宁波府后。
这三千人马由独立二旅旅长关大山全权指挥。
且众兴新城内一应大小事务，都由其自行决定。
刘天华对关大山唯一要求，就是让他能坚守到！
在华夏军回援家乡的那一刻