以逐步的向那些所谓乡村办事处派出更多的人员编制，这样完全可以组建成为一个政府。这个过程，用一个核心也就是“温水煮青蛙”而已。一点点来，只要不一下子整体设立，那士族也都会被这个温水给煮死。(未完待续……) 。