营，只要组织得好，就能随叫随到，节省很多时间。”
看到霍坚若有所思的样子，刘存笑着承诺：“别担心没事干，我打算用五年时间，不断发展工商业，不断赚钱接纳流民，扩建周边各县之间的官道，最低标准是扩大一倍，让咱们制造的四轮马车能够轻松快捷地来往于各县之间，同时恢复已经废弛多年的驿站，把治下驿站纳入军队编制，用以安置伤残士卒或退役士卒，除承担驿站原有职责之外，还会增加货运马车数量，以有偿方式承接各地商家的客货运送、信件委托传递等项目，干好了军民两便，一举数得，哪怕干不好，对军事也是很有用处的。”
田牧非常高兴：“主上这想法好，对军对民都有巨大益处，前朝就有过这样的先例，只是无法坚持下来，也没有主上如此明确细致的规划，此事若是办成了，别的不说，周边各县就能真正连在一起了。”
“不但利军利民，尤其对兵事的帮助最大，属下赞成！下去就按主上的意思办，选出最好的工匠和工头，先组建三个千人工匠营再说，如果主上需要，随时可以将整个工匠营调上战场去帮忙。”霍坚一针见血指出刘存的根本目的。
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