财政收支调拨”的新政，无比轻松地获得全体通过，令刘存喜出望外，却又深思不已。
在大汉王朝几百年封建体制下，各级地方官员苦于应付朝廷沉重的征税任务，只能昧着良心对治下百姓盘剥压榨，不但难以从中获得政绩，更没有任何的税赋支配权，还会引起民怨，甚至引发暴乱。
因此，数百年来，整个大汉各级政权一直难以形成一套行之有效的财政制度，每任郡县官员都不愿意去管这笔糊涂账。加上数年来天下大乱，致使朝廷不断增税加赋，各级地方官员肩上的包袱日益沉重，已经到了不堪承受的边沿。
青州的财政统辖权正是在这样的情况下，迅速集中于刺史府。刘存得以在治下各郡县组建直属青州刺史府税政衙门的分支机构，从而将治下的财权牢牢掌握在手中。
为了调动各县官员的积极性，鼓励各县在大力发展农业的基础上发展工商业，刘存与心腹谋士们商讨后，出台了一项前所未有的、令各县主官心花怒放的新政策。
——未来五年内，各县税赋上缴定额以今年最终统计数字为基准。超收部分按五五比例分配，五成上缴州府税政衙门，五成下拨各县衙门，用于各县建设本地官道和桥梁、发展教育、修葺公务设施、奖励绩优官吏等等；绩优官员的奖励额度，不能超过五五分配后各县所得总额的两成；州府税政衙门及派驻各郡县的财政官员。根据《青州税政补充条令》相关条令，对下拨各县的财政资金使用情况进行严格监督审查；连续两年超额完成税征收赋定额的各县主官，将获得州府的通报嘉奖和品秩、职务的晋升！
此次会议最重要的成果之一，是军政管辖权和承担的责任得以明晰，军队的组建权、领导权和指挥权集中于青州刺史府，军队负有保境安民的责任和义务。
郡县两级政权不再拥有司法权和军队组建和指挥的权力，将更加致力于民生，在大力发展农工商百业增加税收的基础上。完善基础设施建设，兴办教育造福一方。
与此同时，驻扎各地保境安民的军队。不再需要各地供养，所有军费开支均由刺史府承担，各郡县根据共同制定共同遵守的新政，自行组建和管辖郡县三级执法机构——郡县“巡捕衙门”和乡一级“巡捕房”，用以维护内部安全秩序。
重新调整的青州军队分为三部分：正在组建的“青州军”、享誉天下的“琅琊军”以及更名为“青州水军”的原琅琊水军。
如今，刘存麾下官兵总数已达八万五千人。其中：
琅琊王国中尉王杞、佐尉颜慎率领的两万五千步骑兵，