关键防务，他们带来的强弓劲弩和严明的纪律，让原本有些惶惶的人心安定了不少。
同时，王玄策以大唐太子特使的身份，礼节性地拜访了倭国使者佐藤介夫。
会谈在一种看似友好，实则暗藏机锋的氛围中进行。
王玄策代表李承乾，对倭国“关注东海安宁”表示了“赞赏”，但话里话外，也点明了大唐在此地拥有“特殊利益”和“维护海疆稳定的责任”。
对于“海鬼”和前隋遗脉之事，王玄策轻描淡写，称不过是一伙“假借前隋名号、祸乱海疆的匪类”，大唐绝不会坐视不理。
佐藤介夫则表现得极为谦恭，反复强调倭国对大唐的仰慕与友好，声称倭国朝廷绝无支持海寇之意，他留在此地，也是为了“协助扶余郡王，共御匪患”。
但王玄策能感觉到，对方在试探，试探大唐对此事介入的决心和深度，试探那座银矿的真实储量，更在试探扶余慈与大唐之间关系的紧密程度。
会谈结束后，王玄策更加确定，倭国方面绝不甘心只作壁上观。
他们就像嗅到血腥味的鲨鱼，在等待时机，或是与“海鬼”背后的“业皇”达成某种交易，或是想趁乱分一杯羹。
“看来，有必要亲自去倭国本土走一遭了。”
王玄策站在海边，望着东南方向，那里是倭国难波京的方向。
仅凭与佐藤介夫的周旋，难以触及核心。
他需要亲眼看看倭国朝廷的动向，需要利用倭国内部的矛盾，需要更直接地收集关于“海鬼”和“业皇”的情报。
这无疑是一次虎口探险，但王玄策深知，风险与机遇并存。
他将自己的想法写成密信，通过随船带来的信鸽，以最快速度传回青州。
在等待李承乾批复的同时，他加紧了在“济州”的部署，指导防御工事的修建，审阅扶余慈提供的有限情报，并开始物色合适的通译和向导，为可能的倭国之行做准备。
……
青州，都督府。
李承乾很快收到了王玄策的密信。
对于王玄策打算亲赴倭国的提议，他沉思良久。
此举风险极大，王玄策若身份暴露，后果不堪设想。
但另一方面，若不摸清倭国底细和“业皇”的线索，始终如同盲人摸象，难以做出最有效的应对。
“准其所奏。”李承乾最终下定决心，提笔批复，“令其便宜行事，一切以安全为上，以探查‘业皇’及倭国对银矿真实意图为要。必要时，可示之以威，亦可诱之以利。”
他相信王玄策的