法正点了点头，这点他们這些人确实是没有办法，陈曦有一千万人能撑起来一个帝国的运营框架，而他们有一千万人口，光是让这一千万人不捣乱都需要相当的精力。
要知道郭嘉来恒河打下华氏城的时候，汉室差点陷入治安战，他们当时不到十万人的规模，如何治理六七百万人口的恒河中下游。
再加上各地土邦的婆罗门阶层不满汉室的利益划分，挑动民众骚扰对抗汉军，搞得汉室精疲力竭。
等到李优来了之后，直接对婆罗门展开人性拷问，将矛盾转移到婆罗门内部，才算是将汉室从治安战的隐患之中抽了出来，可打完婆罗痆斯，李优也被抬回去了，这边的管理框架还没架构起来。
至于钟繇在三摩呾吒确实是做的不错，可那是基于当地汉室迁徙人口和本地人口近乎一比一的前提，其他地方可没有这样的人口比例，也没有钟繇这样的人物耗费精力去处理民政。