制地方随意招募书算手，地方招募书算，必须要报请布政使司上呈吏部同意之后才行，对于书算手也要登记造册，控制地方衙门的规模。 除了州县亲民官之外，地方府道、布按二司也是一个重点清查整顿的对象。朱载坖与阁部重臣们也要详细商量此事。