天光沉入西山，久到黑暗如墨汁一样漫过田野。
不知过了多久，扶苏面无表情，语气亦无波澜，“回城。”
马车上，没有人说话。只有车轮碾压土路的咯吱声，像在碾过谁的骨头。
快到城门时，扶苏忽然说：“公孙大人。”
“下官在。”公孙烈拱手。
“那五万石粮，你不用筹了。”扶苏轻声说着。
公孙烈愕然，怀疑听错了。
扶苏没理会他，继续说着，“朝廷若要问罪，你就说，原本已筹齐的粮，已被本公子截留，用于赈济上郡饥民。”
“若朝廷不满，直接让他们来找本公子。”
“本公子当面和他们说。”
“公子！”公孙烈和萧何同时惊呼。
因为扶苏公子此举，无疑是把全部的责任都揽到自己身上！
而且公然违抗朝廷征粮令，形同谋逆！
“听我说完，”扶苏抬手，示意二人稍安勿躁，“粮不是白给的。”
“本公子上郡二十一县，所有十六岁以上、五十岁以下、还能劳作的百姓，从明天起，全部登记造册。”
“登记，”公孙烈拱手，轻声问道，“做什么？”
“以工代赈，”扶苏说道，“男丁修路，从肤施到中阳县，本公子要一条能并行四驾马车的夯土路。”
“郡守府提供纺车、麻线，妇女织布，官府按成品抵粮钱。”
“老人和孩童，可以捡石、除草，按量计酬。”
说到这儿，扶苏看着已燃起火把的城头，“本公子要让百姓明白一个道理，天下没有免费的饭。”
“想吃饭，就得干活。”
“但只要干了活，就一定能活下去。”
“大秦，不养闲人。”