兄亡弟代，社会地位低下，甚至低于平民。军户永世不得脱籍，不得擅离户籍地，祖祖辈辈都将被记录在册。
更多的时候，朝廷会减免军户一部分赋税，只发给军户的军人口糧和军服，但武器、马匹都需要军户自家供给采买。战事吃紧时，军户常常会因负担不起而被迫出卖家产，甚至逃亡。
而到了明代，朝廷对军户的剥削更为严重，战时连军服、口糧都不再供给。军户在承担正役和部分杂役的同时，还被严格限制与民户通婚，并规定军户只有在提供五名以上的兵员后，家里的第六个男丁才允许为官。
古代中国的军户制度就是一部基层士兵及士兵家庭的血泪史。
而谢乔构想的制度则完全不同。
戍边是极其艰苦的事业，对军户自然应当优待，而不是一味贬低其地位苛待。
之所以选择军户制度，谢乔的初衷是考虑到士兵离家戍边，必定思归，常年无法与家人团聚。那不如把整个家庭都迁到边境一带，一同生产建设，屯垦戍边。自古以来就有这样的做法，就说最近的例子，新疆地区的生产建设兵.团，军人及家属共同在这片大地上肩负起了屯垦戍边的重任。
谢乔盘算了一整天，拟出了自己的初稿。她毕竟不是研究这块的，已经尽力在做了，可能暂时还有很多不完善不合理的地方，不过后面还能通过实践经验随时进行修改。
经过斟酌后，谢乔派人将自己的初稿正式地抄誊下来，盖上官印，分别送入龙勒县和榆安城。
这是她作为势力的主公，颁布第一条法令：
凡家中有十八至岁四十岁精壮男子的家户，可自愿申请成为军户，举家迁入阳关、玉门关、大方盘城、冥水谷、北塞山等五地;
凡军户，种植神奇土壤不纳税，收获糧食皆归自家所有，粮食多者皆可随意买卖;
凡军户军士，年满四十五岁后，皆可请退伍，脱离军户籍，举家内迁，得安家之资费;
凡军户军士，年满五十岁或因战致伤残，自动脱离军户籍，得抚恤：粮三百石;
军户军士若战死，军户可提前内迁，脱离军户籍，得抚恤：粮五百石;
除戍边军士外，军户眷属不禁足;
军户初至军籍地，分配粮二十石;
军户分配粮种，且不定期分配瓜果种子;
军户分配屋舍;
军户分配雏鸡五只，用以养殖;
军户眷属可为官;
军户子女可远入官学，供寄宿食饮;
军户罹患病疾可无偿就医拿药;
军