不等众人消化，谢乔又竖起了第二根手指。
第二，颁布新《退伍策》。凡入伍参军者，服役满五年，若不愿继续，□□誉退伍。退伍之时，根据其服役期间的军功，一次性授予田产或商铺，并授予荣誉民身份，终身享受优待。
这一下，连呼吸声都粗重了许多。这等于给了所有士兵一条完美的后路。他们不是在消耗自己的生命，而是在为自己的后半生积累资本。
若是在战场上因伤致残，无法再战者，无论功劳大小，一律由官府奉养终身!军医院会为他们医治，荣军院会给他们住所!我西凉，绝不让为我们流过血的英雄，退伍之后再流泪!
帐内，连呼吸声都變得粗重了许多。如果说第一条点燃的是野心，那么这第二条，则彻底斩断了所有人的后顾之忧。当兵不再是一条不归路，不再是消耗生命的豪赌，而是在为自己的后半生，为自己的家庭，积累一笔谁也夺不走的丰厚资本!
单全紧紧攥着拳，指甲深陷入掌心。他想起了无数在沙场上残疾，最终却只能拖着残躯、沿街乞讨的昔日同袍。一种巨大的酸楚和激动涌上心头，让他虎目泛红。
然而，谢乔的话还没有说完。她竖起了第三根手指，这一次，她的声音變得无比沉重，也无比坚定。
第三，也是最重要的一点，颁布新《抚恤策》。
她的目光直视着所有人，一字一顿地说道：凡我西凉将士，于战场之上为国捐躯者，其军功翻倍计算，全部兑换为田产家业，交予其家人。其父母，由官府按月发放奉养金，直至终老。其妻，官府发放双倍抚恤金，若愿改嫁，无人可阻，嫁妆由官府置办。若守节，官府奉养其终身。其子女，无论男女，全部免费进入草堂官学，由最好的老师教导，直至成年!
总而言之，一句话，谢乔加重了语气，你为西凉死，西凉养你全家!养你父母，养你妻儿!让你的孩子，成为知书达理的体面人!
第二天，天刚蒙蒙亮，西凉城最中心的鼓楼广场，以及各个交通要道的墙壁上，都被贴上了数十张用最大号字体书写的巨大告示。
崭新的白麻纸，浓黑的墨迹，在晨光中显得格外醒目。
当!当!当!
沉浑的钟声响彻全城，那是召集民众的信号。许多人带着疑惑和几分不安，从四面八方汇聚而来。
很快，广场上便人山人海。高高的石台上，站着几位口齿伶俐的官吏和城里最有名的说书人。他们身后，单全披着一身崭新的玄甲，如一尊铁塔般矗立，目光威严地扫视着下方的人群。