巡抚、延绥巡抚、甘肃巡抚、宁夏巡抚、山西巡抚、大同巡抚、河南巡抚，都要全力配合、兼理粮饷，尽早剿灭盗贼。”
提督三省军务，上面还没有总督存在，文臣普遍觉得不妥。
就是袁可立这个举荐杨肇基的人，此时也劝谏道：
“地方或许有人推诿，当设文臣总督为宜。”
“不能耽误剿匪！”
以大明如今的风气，武将面对文臣动辄自称“门下小的”、甚至“门下走狗”。不设个文臣做总督，杨肇基在地方不可能得到配合，文官对他的要求，多半会直接无视。
这种风气，不是一时半会儿能改变的，朱由检了解之后，也是没有办法，只好设个文官，辅佐提督工作。
思索之后，朱由检道：
“总督三省权力太重，现在还没到那个地步。”
“暂且设个护军专理粮饷，负责和地方文官打交道。”
“护军负责保护监督军队，管理军中内政。”
“军中训练指挥，仍由提督决定。”